该剧发生在大邺封建王朝，男主肖铎为弟复仇以假身份入宫，其忍辱负重不断攀权，至昭定司掌印而权倾朝野，只为探寻杀亲真凶。女主步音楼虽生在太傅之家，却被迫入宫成为小才人。某日险过殉葬朝天女一关，因而遇见肖铎，从此陷入一段浮图劫中。身份存在巨大差异的两人，各有各的身不由己，却在波谲云诡的宫内外风云际遇中，相知相助，结成同心。貌似心狠手辣的肖铎、假意埋藏真心的步音楼，都因爱而得到救赎。为执子之手，他们勇敢地反抗命运和封建礼教，经重重艰辛，历生死难关，终挣脱封建世俗的桎梏，赢得自由。
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深田县原县委书记魏苍生在省委主要领导前来视察之际，因受贿而被“双规”，此时，又恰逢一违纪厂爆炸，死伤数人，影响极大。省、市委领导十分重视，严令各级干部及有关 部门务必尽快查清案情，妥善做好善后工作。 原县长米树林临危任命代理书记，一时众说纷纭，意见私怨齐出；下属干部拉帮结派；处处抵制，米树林处于一场政治斗争的旋涡之中，工作难以顺利开展。趁政府班子混乱，不法企业大钻空子，侵吞国家利益；一些机要部门领导公然买官卖官，黑社会团伙也肆无忌禅，威胁政府官员，公开杀人行凶，局面一片混乱…… 见此情景，米树林以惊人的魄力，力排一切干扰，带领公安局长及有关部门彻查案情，同时厉行整顿社会秩序。然而，深田县的问题仿佛根深蒂固，错综复杂的人事关系更象是一张无形之网……
