杰克（尚格·云顿 Jean-Claude Van Damme 饰）曾经是一名隶属于美国中央情报局的反恐情报人员，如今已经退休的他来到了法国，和妻子凯瑟琳（娜塔莎·兰丁格尔 Natacha Lindinger 饰）一同享受起了闲散而又平静的生活。一个名叫仕达罗（米基·洛克 Mickey Rourke 饰）的恐怖分子引起了情报局的恐慌，为了将他制服，情报局请求业务能力优秀的杰克重新出山，杰克欣然应允。 在一次交锋中，杰克对仕达罗妻儿的仁慈让仕达罗得以逃脱，而杰克也因此遭到了被情报局软禁的命运。不幸的是，杰克的仁慈并没能挽救仕达罗妻儿的性命，悲愤之中，仕达罗绑架了凯瑟琳。在狱中听闻此噩耗的杰克当即下定决心，不惜越狱也要将仕达罗捉拿归案。
黑社会洪兴社的屯门区话事人恐龙被东星社的耀扬杀害后，龙头蒋天养（万梓良）决定从山鸡（陈小春）和生蕃中选出一个填补该空缺，铜锣湾的话事人浩南（郑伊健）深知该职的压力，力劝山鸡放弃与人争权夺位，但苦劝无效。生蕃为打压山鸡，勾结耀扬设下诡计，令山鸡好友大天二死于非命。 另一方面，屯门区某中学教师欣欣（李嘉欣）一向反感黑社会，但在结识浩南后，对黑社会的以往印象有所改变，更在短短时间内对浩南产生倾慕之情，两人发生一夜情。然而因为生活于两个完全不同的世界，加上浩南始终无法对前女友（黎姿）忘情，他们的感情注定只能是无疾而终。
阿华（刘德华 饰）一直想当一名好警察，正当他得到了好机会正想大展拳脚的时候，他被调至的小组意志十分消沉，完全没有工作的干劲。他们的队伍常常受到另一队由张扬（张耀扬 饰）的出色人马藐视。阿华十分不满扬的作风，更在一次行动中与之发生冲突。 阿华的母亲（林建明 饰）召回了家中，因为阿华的女友阿兰（张曼玉 饰）受父亲（秦沛 饰）所逼要嫁给一个与她完全没有感情的有钱人，阿兰的父亲更是阿华的师傅，情与义之间不知如何抉择。令阿华更加烦恼的是，自己的母亲竟然与自己的同事秋（黄秋生 饰）发生了感情。 回到警察局后，一群匪徒企图闯进入拯救自己的同党，但阿华成功擒拿匪徒的功劳竟然被张扬设计夺走。忍无可忍的阿华决定与张扬在跆拳道赛中一决胜负。
